对玉林市六届人大七次会议代表建议第7号的答复

杨家贵代表：

感谢您对水利工作的关心和支持。您在玉林市六届人大七次会议提出的“关于支持水利基础设施建设，保障粮食安全的议案”（第7号）收悉，经认真研究，现答复如下：

一、推进高标准农田建设

近年来，玉林市将农田基础设施建设列为重点工作，结合玉林市农业农村局三定方案确定的机构职能，在国家与自治区指导下不断加大对高标准农田建设的投入助力农村田间道路、农田基础灌溉等基础设施短板补齐，助力耕地撂荒治理。

自2019年以来，截至2025年7月7日，容县共计立项新建高标准农田10.3万亩，已完成建设10.3万亩，完成率100%，立项改造提升高标准农田1.2万亩，已完成1.2万亩，完成率100%，各级财政部门共计投入1.726亿元的建设资金。

2025年自治区下达容县2025年财政补助资金支持农田建设任务0.5万亩（均为新建），计划投资1500万元，计划建设内容包括修复沟渠、机耕路等。自治区下达容县2025年储备任务3.5万亩（其中新建0.5万亩，改造提升3万亩），计划总投资9375万元。2024年全市粮食面积442.18万亩，同比增长0.28%，排名全区第三；粮食产量166.75万吨，同比增长0.74%，排名全区第三；粮食单产377.1公斤/亩，同比增长0.46%，排名全区第一。实现粮食面积、产量、单产三同增。

二、开展小型农业水利设施建设和管护攻坚行动

市水利局牵头开展全市小型农业水利设施建设和管护攻坚行动，统筹市发展改革委、农业农村局、生态移民发展中心等相关涉农部门资金，有序开展农田灌溉渠道修复整治，提升小型灌溉水源调蓄能力，进一步完善农业水利灌排体系。2025年上半年，全市共计落实3574万元用于小型农业水利设施建设，计划实施68个项目。

三、科学调度蓄水放水，保障灌溉用水

2025年7月上旬，我市水库有效蓄水42219万立方米，占有效库容82690万立方米的51.06%。全市水利部门持续强化对水利工程灌溉用水的调度管理，开源节流，充分挖掘现有水利工程设施调蓄能力和供水潜力，增加灌溉可供水量，保障农田灌溉用水，减少撂荒风险。

四、下一步工作措施

（一）统筹做好中型灌区组织管理、安全管理、工程管理、供用水管理和经济管理等工作，加强部门协调，多渠道筹措维修养护资金。积极谋划中型灌区续建配套与现代化改造项目和大型灌区项目，不断争取资金，提高农田灌溉用水硬件设施水平。

（二）持续开展小型农业水利设施建设与管护攻坚行动，统筹推进小型农业水利设施建设。深入开展小型农业水利设施建设与管护攻坚行动，攻坚行动专班各成员单位协同发力，做好大中型灌区骨干渠系工程与斗渠、毛渠等末梢渠系工程的衔接，指导各县（市、区）做好渠道、渠系建筑物的维护和监管，提升灌溉能力。探索小型农田水利设施产权制度改革，扶持能够发挥经济效益的小型农业水利设施，如山塘、小（2）型水库，从事养殖、文旅、供水等项目。推动小型农业水利设施上市交易和抵押融资，鼓励民间资本投入，通过法定公开招拍挂流程，取得产权，自行经营管理，同时承担防洪、灌溉及养护的义务，明确产权，做到有人建、有人管、有水用。

（三）目前水利局正在积极推进平梨水库、宁冲水库、满垌水库扩容工程的前期工作，争取将项目纳入玉林市和自治区层面“十五五”规划，为争取中央资金支持创造条件。

（四）抓好高标准农田等基础设施建设。在下一步工作中，将加强水利部门与农业农村部门的工作配合，建立健全工作协作机制，高标准农田建设项目主动与灌区工程规划对接，改善耕地质量低与田间灌溉水利用系数低的现状。水利部门与农业农村部门将加强对各县（市、区）指导，按年度梳理过往项目建设地块现状，指导各地结合自治区下达年度储备任务完成高标准农田建设项目储备库建设；同时利用好宣传平台向广大群众做好有关粮食安全、耕地保护等涉及农田水利设施政策的宣传，引导群众科学地使用、维护现有农田基础设施。

专此答复，诚挚感谢您对农村水利工作的关心和支持。

玉林市水利局

2025年7月17日